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第一章 總則

第一條 為全面實施質量強縣戰(zhàn)略，大力推進質量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開展質量提升行動，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。根據(jù)旌德縣委縣政府《關于開展質量提升行動推進質量強縣建設的實施意見》（旌發(fā)〔2018〕24號)，特制定本辦法。

第二條 設立縣級質量提升發(fā)展基金，基金規(guī)模為2000萬元，納入縣財政預算管理，并視情況逐年增加。主要用于質量強縣創(chuàng)建，支持質量基礎設施建設、質量品牌升級、質量創(chuàng)新、知識產權服務與運用，提高制造技術及工藝水平、研究推廣先進質量管理方法、建設應用現(xiàn)代質量管理體系和各類表彰獎勵。

第二章 基金的使用范圍

第三條 推進質量基礎設施建設。

（一）支持標準化建設。主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準的，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元、5萬元，對承擔國家級或省級標準化項目(農業(yè)標準化示范區(qū)、服務業(yè)標準化試點單位)的主體，在項目通過國家或者省級主管部門考核驗收通過后，分別一次性給予10萬元、5萬元扶持資金；獲得國家級、省級、市級標準化良好行為企業(yè)稱號的，分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元。對采用國際標準和國外先進標準組織生產并成功出口相關產品的，獎勵2萬元。生產型企業(yè)主導制定團體標準、企業(yè)標準并實施生產加工，其中75%及以上指標高于國家安全標準20%以上幅度的，獎勵1萬元，高于國家安全標準50%以上幅度的，獎勵2萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

（二）支持計量服務。對誠信計量示范單位AA級、能源計量示范單位、獲得測量管理體系認證企業(yè)分別予以2 萬元獎勵，對取得省級最高社會公用計量標準的檢測技術機構給予20萬元資金支持。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

（三）支持檢驗檢測建設。對在我縣注冊的檢驗檢測機構，取得國家級或省級資質認定證書，并持續(xù)經(jīng)營一年以上的，給予3萬元一次性獎勵。我縣檢驗檢測機構成功申報國家級專項特色檢驗檢測中心的，給予20萬元一次性獎勵，成功申報省級專項特色檢驗檢測中心的，給予 10 萬元一次性獎勵。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

（四）支持認證認可建設。支持企業(yè)實施先進認證機制，生產型企業(yè)強制性產品認證活自愿性認證的（包含有機產品認證、綠色食品認證），一次性獎勵3萬元，獲得工業(yè)產品生產許可證（含食品生產許可證、藥品生產許可證）的，獎勵3萬元；生產、建筑、服務行業(yè)組織通過質量、環(huán)境、職業(yè)健康等先進質量管理體系認證的，獎勵2萬元。單個企業(yè)累計獎補最高不超過15萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

（五）支持市場監(jiān)管部門科技發(fā)展。對我縣市場監(jiān)管技術機構成功申報國家市場監(jiān)管重點實驗室或技術創(chuàng)新中心的，給予10萬元一次性獎勵；成功申報國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局科技計劃項目的，分別給予20萬、10萬元一次性獎勵；成功申報國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局科普基地的，分別給予20萬、10萬元一次性獎勵。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

第四條 支持質量品牌升級。組織或個人獲得“中國質量獎”，獎勵100萬元，獲得“全國質量獎”，獎勵20萬元，獲得“安徽省政府質量獎”，獎勵50萬元，獲得“安徽省卓越績效獎”、“宣城市政府質量獎”，獎勵10萬元，獲得“旌德縣政府質量獎”，獎勵5萬元，獲得“安徽省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)”，獎勵10萬元。對獲得“中華老字號”的企業(yè)，獎勵50萬元；對獲得“安徽老字號”的企業(yè)，獎勵10 萬元；對獲得“宣城老字號”的企業(yè)，獎勵5萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、縣科技商務經(jīng)信局）

第五條 支持工程質量升級。對本地建筑業(yè)企業(yè)承建的項目獲得“魯班獎”的，獎勵15萬元；承建的項目獲得安徽省“黃山杯”的，獎勵10萬元；承建的項目獲得宣城市“云嶺杯”的，獎勵5萬元。（牽頭部門：縣住建局）

第六條 支持服務質量升級。對新創(chuàng)國家級、省級旅游度假區(qū)分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元；對新創(chuàng)的國家5A級、4A級、3A級旅游景區(qū)分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元、10萬元。對新創(chuàng)省級特色旅游名鎮(zhèn)（省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、特色旅游名村（省市鄉(xiāng)村旅游示范村）、休閑旅游示范點分別給予一次性獎勵10萬元、10萬元、5萬元。對新創(chuàng)五星級、四星級、三星級旅游飯店分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、5萬元。對新建旅游廁所給予一次性獎勵5萬元；對新評定為省5A級、4A級服務質量誠信旅行社(景區(qū)、星級飯店)的，分別獎勵10萬元、5萬元。（牽頭部門：縣文旅局）

第七條 支持知識產權推進。企業(yè)獲得“中國馳名商標”的，獎勵50萬元；對推動本地特色產業(yè)發(fā)展，獲政府支持并成功申報地理標志保護產品的組織，獎勵20萬元；組織獲得地理標志證明商標的，獎勵10萬元，獲得“安徽省商標品牌示范企業(yè)”的，獎勵2萬元，企業(yè)成功注冊國際馬德里商標的，獎勵2萬元，組織或個人成功注冊一般商標的，獎勵500元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

第八條 培育綠色發(fā)展企業(yè)。對獲得國家級的綠色工廠、綠色產品（只分種類，不分型號）分別給予一次性獎補20萬元、15萬元；對獲得省級綠色工廠的企業(yè)給予一次性獎補15萬元。新獲得省認定的專精特新和成長性小微企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元，對新認定安徽工業(yè)精品給予一次性獎勵5萬元。（牽頭部門：縣科技商務經(jīng)信局）

第九條 培育科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。獲得國家制造業(yè)單項冠軍示范、培育企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬元、15萬元。對獲得省首臺（套）重大技術裝備認定證書的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎補10萬元。對新認定國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元，對新認定省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元，對新認定的高新技術企業(yè)一次性獎勵15萬元。（牽頭部門：縣科技商務經(jīng)信局）

第十條 實施人才引進戰(zhàn)略。加大院士、國家級領軍人才、博士等高層次人才（團隊）引進力度。建立質量教育網(wǎng)絡，培養(yǎng)質量管理和技術技能人才，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)首席質量官全覆蓋，中小企業(yè)首席質量官聘任全覆蓋，推動規(guī)上企業(yè)建立企業(yè)標準總監(jiān)制度。（牽頭部門：縣人社局、縣市場監(jiān)管局）

第十一條 推廣群眾性質量創(chuàng)新活動。鼓勵企業(yè)廣泛開展質量信得過班組、QC小組評選等質量管理活動，不斷提升全員質量管理水平。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織開展優(yōu)秀質量管理小組、信得過班組評選，開展質量標桿交流活動，激發(fā)質量創(chuàng)新內生動力。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、縣民政局）

第十二條 鼓勵消費品生產企業(yè)主動履行召回義務。企業(yè)主動實施缺陷產品召回，并在省級以上召回網(wǎng)站發(fā)布公告的，按照實際召回貨值金額的10%比例進行補貼，單個企業(yè)同一類消費品每年最高補貼不超過5萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

第十三條 推動醫(yī)藥特色產業(yè)發(fā)展。企業(yè)獲得中藥材加工產品“準字號”批文批號的，獎勵40萬元；獲得中藥材加工產品“健字號”批文批號的，獎勵30萬元。醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)完成藥物臨床前研究，申報臨床并受理的，獎勵20萬元；完成藥物臨床前研究，獲得臨床試驗批件的，獎勵30萬元；完成三期臨床，申報生產或者申請新藥證書并受理的，獎勵50萬元；完成質量和療效一致性評價仿制藥的，每個品種一次性獎補100萬元，單個企業(yè)最高不超過300萬元；研發(fā)、申報獲得二類及以上醫(yī)療器械注冊證的，給予20萬元獎勵；獲得二類及以上醫(yī)療器械產品生產許可證的，給予30萬元獎勵；對獲得國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批資質的企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

第三章 資金的申報、審批和撥付

第十四條 基金的申請、審核與撥付

（一）申請。對符合質量提升發(fā)展基金政策支持的項目且經(jīng)由質量發(fā)展基金途徑獎勵項目，經(jīng)由牽頭部門提出申請，并報送材料。

（二）審核。縣質量發(fā)展委員會辦公室受理申請后，會同相關牽頭部門按照規(guī)定程序組織專家及相關人員進行評審、論證，并對審核結果予以公示。

（三）撥付。由縣財政局負責辦理。

第四章 資金的監(jiān)督管理

第十五條 建立監(jiān)督檢查和績效評價制度?？h質量發(fā)展委員會成員單位會同縣財政局等有關部門，對各自負責領域項目進度及專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，并組織開展績效評價工作，績效評價結果作為專項資金預算調整的依據(jù)。

第十六條 專項資金不得用于日常工作經(jīng)費、辦公設備購置等支出，只用于開展質量提升相關工作。對重復申領財政資金，以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實將追回已經(jīng)撥付的專項資金，并依照相關法律法規(guī)予以處理、處罰。

第十七條 牽頭部門要加強獎勵申報的審核，針對失信以及嚴重失信企業(yè)、相關成果無實際社會效應、弄虛作假、重復套領以及過度申報的行為，可予以否決。

第五章 附 則

第十八條 本辦法與《進一步擴大開放、促進發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》（旌發(fā)〔2012〕18號）以及其他涉及質量提升獎勵文件中相同之處的，共同實施，不作相關廢止，存在獎勵額度、適用規(guī)則不同之處的，以本辦法為準。

第十九條 本辦法的獎勵項目，成立時間應以每個年度1月1日至12月31日為準，逾期以及提前申報的，視為無效，部分獎勵項目因程序規(guī)則跨度超出一年以上的除外。

第二十條 本辦法由旌德縣質量發(fā)展委員會辦公室負責解釋。

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