通知公告
關(guān)于陜西省印發(fā)2024年成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案的通知
為加快全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增產(chǎn)增效,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整2021年成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助預(yù)算的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕43號(hào))《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕41號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《2024年度成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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2024年度成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金實(shí)施方案
本年度成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持水產(chǎn)品加工流通、水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)信息化建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。
一、建設(shè)內(nèi)容
(一)水產(chǎn)品加工流通。支持水產(chǎn)品加工流通必要的設(shè)施設(shè)備配套,提升水產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力與產(chǎn)品附加值。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。加速推進(jìn)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和陸基圓桶養(yǎng)殖,建設(shè)提升車間主體、安置陸基圓桶、配置生產(chǎn)所需的水處理、進(jìn)排水、電力、保溫裝備系統(tǒng)等,提升設(shè)施化養(yǎng)殖水平。開展水產(chǎn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)應(yīng)用、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、標(biāo)椎化池塘改造和尾水治理、稻漁綜合種養(yǎng)提升改造、工廠化循環(huán)水提升、大水面生態(tài)漁業(yè)建設(shè)等綠色發(fā)展項(xiàng)目。
(三)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。在黃河、渭河、漢江干流流域建設(shè)漁業(yè)資源保護(hù)示范點(diǎn),支持放流槽道、暫養(yǎng)設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施提升;加大水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保種、育種、繁育及疫病防治等工作。
(四)漁業(yè)信息化建設(shè)。配置漁業(yè)信息化采取分析設(shè)備,通過(guò)智能投喂、智能增氧、水質(zhì)在線監(jiān)控、產(chǎn)品溯源等建設(shè),提升信息化智能化管理水平。
二、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
資金補(bǔ)助對(duì)象主要為具有完善的財(cái)務(wù)管理體系制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,信用良好,具有一定示范帶動(dòng)作用的新型漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,包括村集體、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、企事業(yè)單位等。優(yōu)先支持獲得國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣等嘉獎(jiǎng)的主體。
(一)水產(chǎn)品加工流通。單個(gè)設(shè)備補(bǔ)助不超過(guò)各設(shè)備補(bǔ)助上限(設(shè)備補(bǔ)助類型及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1),且不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格的30%。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。工廠化養(yǎng)殖車間養(yǎng)殖用水循環(huán)利用率需不低于85%,養(yǎng)殖水面面積需不低于養(yǎng)殖車間面積的70%,按照廠房車間建設(shè)提升按照500元/㎡予以補(bǔ)助;安置陸基圓桶單體直徑需大于8米,深度需大于1.8米,或圓桶容積需超過(guò)45m3,按照150元/m3予以補(bǔ)助,每個(gè)主體最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。稻漁綜合種養(yǎng)提升按照400元/畝補(bǔ)助,大水面建設(shè)按照10萬(wàn)元/個(gè)示范點(diǎn)補(bǔ)助,池塘標(biāo)椎化改造和尾水治理按照2000元/畝補(bǔ)助,水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)按照不超過(guò)1500元/個(gè)樣品補(bǔ)助,地理標(biāo)志產(chǎn)品按照20萬(wàn)元/個(gè)品種補(bǔ)助。
(三)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)建設(shè)。漁業(yè)資源保護(hù)示范點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元,水產(chǎn)種質(zhì)資源按照品種及需求每個(gè)補(bǔ)助30—50萬(wàn)元。
(四)漁業(yè)信息化建設(shè)。漁業(yè)信息化示范點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。
三、資金支持環(huán)節(jié)
成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助資金對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需的設(shè)施裝備購(gòu)置、工程建設(shè)、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)能力提升等環(huán)節(jié)予以補(bǔ)助。不得用于樓堂館所、人員經(jīng)費(fèi)等無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出。
四、有關(guān)要求
(一)細(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與同級(jí)財(cái)政部門充分溝通,嚴(yán)格按照下達(dá)的實(shí)施方案做好預(yù)算執(zhí)行,不得超出任務(wù)范圍安排、整合資金,不得將中央財(cái)政資金用于地方性政策任務(wù)。要壓實(shí)地方投入責(zé)任,堅(jiān)持投入與監(jiān)管并重,加強(qiáng)績(jī)效管理,不斷提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確實(shí)施條件、支持對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。結(jié)合政策和項(xiàng)目實(shí)施要求,因地制宜選擇適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持方式,并注重更好發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入。要做好各項(xiàng)政策統(tǒng)籌銜接,避免在支持內(nèi)容和對(duì)象等方面出現(xiàn)交叉重復(fù)。市級(jí)實(shí)施方案要及時(shí)向我廳備案。
(二)強(qiáng)化績(jī)效考核。按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理辦法》要求,加強(qiáng)績(jī)效管理,將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)清單完成、資金使用管理等情況納入指標(biāo)體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。中央和省級(jí)將采取績(jī)效監(jiān)控與抽查復(fù)核相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。對(duì)績(jī)效考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的將在安排下年度項(xiàng)目資金時(shí)予以扣減。
(三)加強(qiáng)政策公開。要及時(shí)將補(bǔ)助政策、實(shí)施方案向社會(huì)發(fā)布,簡(jiǎn)化申報(bào)流程,公開申報(bào)指南,保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。要按規(guī)定做好擬補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開公示工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)多種渠道宣傳解讀政策,使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解政策導(dǎo)向、掌握政策內(nèi)容、了解政策要求,積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》部署,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目全鏈條監(jiān)管,全面梳理排查資金分配使用環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。同時(shí),各地要加大資金執(zhí)行調(diào)度和督促指導(dǎo)力度,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用情況,及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題,重大事項(xiàng)要及時(shí)向省級(jí)報(bào)告。請(qǐng)于12月31日前報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,并按要求報(bào)送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。材料報(bào)送情況納入資金績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。