“十四五”時期是武漢建設國際濱水旅游名城、國際文化旅游目的地和國際文化交往中心的關鍵五年，也是漢陽區(qū)文化和旅游業(yè)由快速發(fā)展邁向高質量發(fā)展的重要窗口期，是支撐建設宜居宜業(yè)新漢陽的重要機遇期。根據《武漢市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《漢陽區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《漢陽區(qū)文化和旅游業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，制定本行動計劃。

即日起，注冊臥濤網，2023年開始高新技術企業(yè)認定、復審，十年高企申報經驗，更有持續(xù)更新最新各歸口補貼政策，一手政策消息隨時掌握！

【臥濤科技：項目申報、專利商標版權代理、軟件著作權代理（不過包退）、科技成果評價、各類標準化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等?！?/span>

代理免費咨詢熱線：15656027219（微信同號）

分公司地址：武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

總部合肥，分公司：南京、蘇州、武漢、成都、長沙

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹建設“宜居宜業(yè)新漢陽”的總目標，依托漢陽優(yōu)化“四區(qū)支撐、兩帶拱衛(wèi)”空間布局以及構建“1+6”現代產業(yè)體系等的重要契機，打造漢陽區(qū)“文化創(chuàng)意城”，主動發(fā)揮文旅融合賦能提升城市軟實力的作用，以弘揚漢陽城市文化精神為價值引領，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，以高質量文化和旅游發(fā)展、高品質文化和旅游生活、高水平文化和旅游交流、高效能文化和旅游治理為發(fā)展導向，積極發(fā)揮文旅產業(yè)在經濟增長中的助推作用、在城區(qū)品質提升中的先導作用、在民生福祉改善中的橋梁作用，推動漢陽文化和旅游向高密集度、高開放度、高專業(yè)度、高知名度提升，使?jié)h陽成為武漢建設國際文化旅游目的地、國際濱水名城和國際文化交往中心的強大支撐和重要示范。

二、基本原則

全民共享原則。讓市民游客共享高質量的文旅產品、人性化旅游服務，滿足人民日益增長的美好生活需要，塑造市民、游客滿意的漢陽文旅品牌。

提質創(chuàng)新原則。對標國內品質城區(qū)，提升文旅產業(yè)發(fā)展質量，推進旅游新產品、新業(yè)態(tài)和新模式落地，不斷強化漢陽在全市文旅產業(yè)發(fā)展的地位與作用。

深度融合原則。高質量深化文旅互促互融、互動發(fā)展，提升文旅產業(yè)與商業(yè)、科技、體育、金融、城市建設融合能級，不斷拓展融合發(fā)展新空間。

項目帶動原則。以項目為抓手，強化市場意識，提升文旅招商專業(yè)能力，積極招引大項目、融合項目、新業(yè)態(tài)項目；強化服務意識，打通項目堵點，著力推進招引項目落地。

三、發(fā)展目標

以武漢建設國際濱水旅游名城、國際文化旅游目的地和國際文化交往中心為總體方向，以打造高能級文旅產業(yè)和高品質文旅產品為具體手段，不斷優(yōu)化全域布局、持續(xù)提升服務水平，全面推動文旅產業(yè)提質進位。

文旅產業(yè)轉型升級的核心動能區(qū)。把握“十四五”時期區(qū)域高質量發(fā)展的大趨勢，圍繞文化旅游、會展旅游、旅游演藝、智慧文旅、濱水旅游等方向加速提升核心旅游產品能級，運營一批高品質景區(qū)、建成一批高格調綜合體、謀劃一批高潛力項目，文化和旅游經濟貢獻向百億產業(yè)邁進，旅游接待超4500萬人次，成為支撐武漢建設旅游經濟強市的新動能。

文化遺產創(chuàng)新開發(fā)的特色體驗區(qū)。將舊城改造、城市更新與文化遺產活化相結合，探索城市發(fā)展中文化遺產利用示范機制，持續(xù)推動文化遺產產品創(chuàng)新，推動創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范基地、省級文化產業(yè)示范園區(qū)和省級非遺特色街區(qū)，努力將漢陽打造為武漢工業(yè)遺產文化示范地、中醫(yī)藥文化遺產體驗地和民俗文化遺產傳承地。

文旅消費高度集聚的品質示范區(qū)。大力開發(fā)文化之旅、會展之旅、文博之旅、時尚之旅、演藝之旅、工業(yè)之旅等消費線路，大力營造“夜秀、夜游、夜購、夜宴、夜娛、夜展、夜讀、夜宿、夜健”等多元消費場景，將琴臺中央文化藝術區(qū)、漢陽古城文化風貌區(qū)、四新方島智慧科學城、中國（武漢）文化消費體驗區(qū)打造為文旅消費高度集聚的亮點片區(qū)，創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。

文旅服務優(yōu)化提升的精細治理區(qū)。以省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，推動旅游公共服務設施布局優(yōu)化、提質增效，推動旅游公共服務設施與城市公共服務設施空間融合、功能融合。提升傳統文旅業(yè)態(tài)治理水平，探索新型文旅業(yè)態(tài)的有效監(jiān)管，推進現代信息技術、大數據管理在文旅管理服務領域中的應用，在文旅治理精細化方面走在全市前列。

四、重點工作

錨定區(qū)委“1+6”產業(yè)體系發(fā)展方向和“三城一中心”建設要求，奮力打造漢陽區(qū)“文化創(chuàng)意城”，并以“兩區(qū)一基地”為重點目標，力爭讓漢陽古城風貌區(qū)成為“國家級夜間文旅消費聚集區(qū)”、國博會展文創(chuàng)區(qū)成為“華中會展文化數字產業(yè)聚集區(qū)”、四新工程設計建造市級示范園成為“全國工程設計建造中心”，繪好藍圖定準方向，聚合資源優(yōu)化環(huán)境，以重點任務為驅動為整體工作賦能。

（一）高能級文旅產品提升計劃

加快培育精品景區(qū)。積極整合龜山風景區(qū)、月湖風景區(qū)、古琴臺、晴川閣和琴臺中央文化藝術區(qū)的旅游資源，探索創(chuàng)建“知音文化旅游區(qū)”，2024年前完成4A級旅游景區(qū)評定，并啟動5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建前期工作。全面提升武漢高龍城·國家非物質文化遺產傳承園、武漢中華奇石館、黃鶴樓酒文化博覽園、葉開泰中醫(yī)藥文化園的建設水平。推進景區(qū)數字化轉型、景區(qū)游覽體驗優(yōu)化，成功創(chuàng)建2家4A級旅游景區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)園林局、晴川街、鸚鵡街、洲頭街、江堤街、龍陽街、四新街）

加快提升文博場館。以武漢建設讀書之城、博物館之城、藝術之城為契機，推進張之洞與武漢博物館、橋梁博物館、武漢琴臺鋼琴博物館等存量文博場館“微改造、精提升”，將“以精促美、以美提精、精美相融”的理念貫穿其中，重塑文博場館旅游體驗。推動琴臺美術館、武漢戲曲中心（規(guī)劃建設）等強化旅游服務功能，打造場館精美、設施精良、服務精心的新旅游地標。支持書店、咖啡吧、手作店等商業(yè)文化空間以及漢陽城市書房等公共文化空間不斷創(chuàng)新模式，打造體驗精致的網紅產品。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：晴川街）

加快建設優(yōu)質項目。加大龜北國際文化中心項目招引力度，突出展覽藝術業(yè)態(tài)、主題酒店業(yè)態(tài)、精品零售業(yè)態(tài)等特色，集聚更多的國內外文化組織總部及分支機構、國際文化品牌和有影響的文化節(jié)慶活動，打造聯接全球優(yōu)秀文化藝術資源的窗口，成為武漢國際交往中心的核心區(qū)。加大國家重大項目謀劃力度，主動將漢陽江灘、漢陽古城片區(qū)、楊泗港T臺融入長江國家文化公園先行區(qū)。加大綜合型文旅項目建設力度，推動遠洋里、融創(chuàng)·武漢1890、四新金茂方島、四新體育公園、四新城市樂園、玫瑰低碳公園等項目落地，進一步夯實全域旅游發(fā)展基礎。加大項目招引力度，重點引進文旅頭部企業(yè)、中國（世界）500強等市場投資主體，加強與省內鄂旅投、武漢旅體集團、武漢文投等的深度合作。（牽頭單位：區(qū)商務局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)文旅局、各街道）

加強挖掘文旅資源。以琴臺中央文化藝術區(qū)為重點，積極引進國內外有影響的文藝演出、展覽資源，打造武漢最具影響的旅游演藝市場。挖掘歷史文物、民間傳說、非物質遺產等文化旅游資源，不斷豐富旅游資源存量。進一步修繕陳正泰木行舊址、圣心堂舊址、繡花堂舊址、漢陽火藥廠碾房遺址等重點文物，加快文物開發(fā)與利用進度。啟動漢陽文化和旅游資源普查工作，引導文化和旅游資源科學保護利用。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：各街道）

（二）高影響文旅核心品牌塑造計劃

彰顯知音文化旅游品牌。實施知音文化旅游五個一工程：結合“知音漢陽”樹立一個知音文化旅游主題IP，打響“知小音”、“漢小陽”城市旅游代言形象；結合社區(qū)文化建設布局一批社區(qū)知音文化驛站，讓知音文化進社區(qū)；舉辦一次知音文化旅游高峰論壇，提升知音文化國內外影響；舉行一次武漢·知音文化旅游節(jié)，拓展知音文化旅游消費載體。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部；責任單位：區(qū)文旅局、各街道）

強化遺產文化旅游品牌。實施遺產文化旅游“雙十雙百”工程：打造10個代表性的遺產旅游景點，包括古琴臺、歸元寺、晴川閣（大禹文化博物館）、漢陽造（張之洞與武漢博物館）、漢陽樹公園、武漢高龍博古城、黃鶴樓酒文化博覽園、葉開泰中醫(yī)藥文化園、龜山風景區(qū)和遠洋里；培育10個有影響力的省級以上非遺傳承人，講好漢陽非遺故事；培養(yǎng)100個遺產文化旅游解說志愿者，構筑遺產文化解說矩陣；舉辦或指導100場非遺旅游進校園活動，擴大遺產文化旅游影響。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)檔案館）

突出城市會展文旅品牌。實施會展旅游目的地建設工程：一是打造更顯魅力的傳統節(jié)慶，重點舉辦琴臺音樂節(jié)、知音文化節(jié)、歸元廟會、漢陽文博旅游藝術周、漢陽非遺文化旅游節(jié)、女子半程馬拉松、“相約春天賞櫻花”等游客喜聞樂見的節(jié)慶活動。二是打造更顯活力的產業(yè)展會活動，重點圍繞“1+6”現代產業(yè)體系，推動“一產一展、一業(yè)一會”活動，發(fā)展符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展方向和定位的高端精品會議和展覽展示項目。三是打造更加完善的會展產業(yè)鏈，以四新片區(qū)為重點，積極招引頭部會展企業(yè)，不斷強化酒店、旅行社會展服務企業(yè)的平臺化服務能力，提升會展產業(yè)能級。（牽頭單位：區(qū)會展中心、區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)商務局、洲頭街、四新街）

（三）高質量文旅產業(yè)融合計劃

“文旅+商業(yè)”，打造文旅消費新高地。發(fā)揮遠洋里、融創(chuàng)1890等地標性文旅綜合體的帶動作用，推動國際知名品牌區(qū)域首店落戶漢陽，不斷提升服務品質。持續(xù)做好“漢陽喊你來打卡，漢陽請你來過節(jié)”品牌活動，強化“全城搶購漢陽造、全民引爆漢陽MALL、全域暢享漢陽游”品牌效應，舉辦各類文商旅消費促進活動。依托鐘家村、王家灣、四新片區(qū)等商圈的輻射作用，建設一批商圈文化旅游展示“微空間”。結合漢陽文旅資源優(yōu)勢，融合漢陽知音文化、遺產文化、工業(yè)文化、汽車文化等，開發(fā)設計一批具有較高市場影響力和受歡迎的文旅商品，打造“漢陽有禮”文化旅游商品系列。（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)文旅局；責任單位：各街道）

“文旅+科技”，打造文旅體驗新陣地。加強現代制造科技和現代展陳科技在文旅行業(yè)的應用，開發(fā)一批基于VR/AR、AI等技術的新型文旅產品。提升漢陽文旅綜合管理智慧化水平，構建集文化旅游資源數字化展示、游客消費需求分析、漢陽文旅品牌宣傳和旅游公共服務指引于一體的“一機游漢陽”智慧文旅平臺。推動文旅行業(yè)數字化轉型，鼓勵代表性景區(qū)、酒店、餐廳、網紅打卡地等推出基于微信小程序的“云名片”，將旅游服務由線下向線上延伸。抓住數字經濟趨勢，重點引進電競賽事、建設電競體驗基地，探索“元宇宙”與漢陽文旅資源的融合，開辟數字文旅產業(yè)發(fā)展新賽道。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)科經局、區(qū)商務局）

“文旅+研學”，打造文旅發(fā)展新領地。支持市場主體開發(fā)各類研學旅游線路、研學課程，形成以博物館研學為引領，以大健康研學、非遺研學和生態(tài)研學為支撐的課程體系。推動全國研學旅行示范基地創(chuàng)建，策劃“走讀漢陽城，研學博物館”研學旅行活動，不斷提升漢陽在全市的研學旅行影響力。開發(fā)一批研學旅游商品，力爭研學旅行文創(chuàng)產品達100件以上。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)教育局；責任單位：團區(qū)委、各街道）

（四）高精準文旅營銷創(chuàng)新計劃

提升活動影響。加大文旅活動資金投入，推動城旅一體的目的地品牌建設：啟動“知音漢陽”文旅品牌評選工作，包括十佳文博場館、十佳城市景觀打卡點、十佳酒店、十大特色小吃和十佳文旅服務志愿者。持續(xù)優(yōu)化“琴臺知音讀書會”、“漢陽悅讀樹”等品牌內涵，突出文旅特色，形成在全國較有影響的文旅閱讀品牌。打造公益旅游服務品牌，組織開展旅行分享會、旅游公益講座、微游漢陽等體驗活動。打造商圈品牌，支持文旅商綜合體舉辦各類文創(chuàng)特展、品牌展示和夜間消費活動，帶動各大商圈和商業(yè)功能區(qū)的時尚熱點和市場影響力。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)教育局、區(qū)商務局、區(qū)團委、區(qū)園林局）

創(chuàng)新營銷方式。整合傳統媒體、新媒體、網絡平臺資源，用好“報+網+端+微”的融媒體矩陣，逐步形成兼具各媒體特色的全媒體融合傳播方式，實現對“知音漢陽”形象的全要素、全媒體、全渠道營銷。發(fā)揮漢陽融媒體中心在文旅營銷中的作用，充分運用“知小音”“漢小陽”當好漢陽文旅星推官，支持融媒體中心運用XR等技術推介漢陽文化旅游。提升漢陽文旅官方微信號宣傳能力，植入漢陽智慧文旅平臺，持續(xù)擴大官微影響力。推進文旅品牌營銷與文商旅等有機結合，組建漢陽文旅產業(yè)發(fā)展聯盟，借助市場主體聯合推廣漢陽文旅品牌。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部；責任單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅局、各街道）

拓展客源市場。以游客總量提升為目標，不斷拓展區(qū)域旅游客源市場。加強漢陽與武漢市主城區(qū)在旅游線路設計、旅游客源互送、文旅品牌宣傳等方面的合作，開展“武漢人游漢陽”活動，提升漢陽文旅在市內的曝光度與顯示度。依托長江經濟帶、中三角無障礙旅游區(qū)建設等契機，積極參加跨區(qū)域文化旅游交流活動，提升漢陽在省內外重點客源市場的知名度。積極開展旅游展銷會推介，加強與各地旅游行業(yè)和企業(yè)的交流合作，利用中國（武漢）文化和旅游博覽會等平臺向全國推介漢陽。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：洲頭街、晴川街）

（五）高效率旅游服務提升計劃

優(yōu)化旅游基礎設施。進一步提升游客中心服務功能，對主要A級景區(qū)游客中心咨詢服務、游客集散功能進行優(yōu)化，籌劃建設漢陽區(qū)域游客集散中心。推進漢陽長江游船?？奎c建設，爭取納入武漢市主要長江夜游線路；結合全域資源空間布局，推進“景景通”漢陽精品旅游專線建設。按照“分布合理、管理規(guī)范、免費開放”的原則，持續(xù)優(yōu)化區(qū)內旅游廁所布局，新增AAA旅游廁所3座，主要游覽場所實現A級旅游廁所全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)交通大隊、各街道）

完善旅游標識體系。圍繞“知音漢陽”，結合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標準，設計漢陽文旅Logo及標識體系，形成規(guī)范、統一的旅游信息標識標牌導向系統。豐富旅游標識牌內容，按照國家4A級景區(qū)要求，采用至少三種語言介紹旅游資源，同時在城區(qū)關鍵節(jié)點（A級景區(qū)、旅游集散點、博物館、“景景通”沿線等）進一步補充漢陽全域旅游全景導覽圖、局部導覽圖、景點介紹牌、安全提示牌、公共服務指引牌等。增加旅游交通導引標識，完善區(qū)內城市主干道、快速路、交通場站等旅游交通標識系統。結合數字文旅發(fā)展趨勢，逐步推進電子旅游標識牌布局，優(yōu)先在知音文化旅游區(qū)引進電子旅游標識牌，提升旅游標識導覽智慧化水平。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)交通大隊、各街道）

提升旅游解說體系。以游客游覽效率提升為目標，編制自駕游手冊、全域旅游地圖、核心區(qū)域手繪地圖等面向游客的宣傳資料；推進主要景區(qū)、博物館更新解說內容，引進線上（微信）解說系統、無線解說設備等新型解說載體；率先在武漢主城區(qū)引入AR技術，實現智能可視化導航解說功能，提升解說服務能力；培育一批面向大眾的傳統解說員，選拔一批小小解說志愿者，樹立一批解說典型，構建體系完備的解說員隊伍。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責任單位：區(qū)教育局、團區(qū)委）

強化文旅消費服務。借鑒國內一流城市旅游服務標準與經驗，提升旅游行業(yè)治理能力。加強對區(qū)域內洲際、世茂希爾頓、晴川假日、希爾頓歡朋等國際品牌酒店以及連鎖酒店的服務指導，注入“知音漢陽”文化符號。引導規(guī)范城市民宿、非標住宿設施有序發(fā)展，挖掘一批城市美景民宿、精品酒店。以玫瑰街改造為契機，加快培育一批體現漢陽美食特色的旅游飯店、主題餐廳、小吃店，不斷提升旅游餐飲服務質量。進一步指導區(qū)內旅行社門店、OTA提升綜合管理水平。進一步提升旅游窗口單位從業(yè)人員素質，鼓勵出租車公司一線人員提升服務質量。加強文化和旅游行業(yè)與公安、交通、消防、商務、食品、安監(jiān)、衛(wèi)生等聯合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。加強旅游安全宣傳教育，提高企業(yè)、游客旅游安全意識。（牽頭單位：區(qū)商務局；責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)文旅局、區(qū)融媒體中心等）

五、保障措施

加強組織保障。加強區(qū)政府對文旅工作的領導，成立政府主要領導任組長的區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展領導小組，將文旅產業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展的統一部署、統一建設當中，把文旅業(yè)績納入區(qū)直部門、街道的績效考核體系。加強部門協作，建立常態(tài)化的工作協調機制。

加強規(guī)劃保障。組織國內、省內有影響力的機構參與漢陽文旅產業(yè)相關規(guī)劃的編制，完成《漢陽區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《武漢知音文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》及主要景區(qū)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)整改提升規(guī)劃。聘請國內、省內有影響力的專家組成漢陽文化和旅游智庫，參與漢陽文旅產業(yè)重大項目咨詢、規(guī)劃評審等工作。

加強政策保障。加大區(qū)財政投入力度，提高文化和旅游專項經費財政支出比例，建立與文旅經濟貢獻相適應的財政保障機制，文化和旅游產業(yè)相關工作保障資金納入公共財政經常性支出預算。對“行動計劃”期間的重大項目列入城區(qū)文化和旅游基礎設施建設規(guī)劃，設立專項，予以重點保障。出臺旅游產業(yè)高質量發(fā)展的政策體系，通過以獎代補的形式重點支持A級景區(qū)創(chuàng)建、旅游廁所改造、數字化水平提升、文旅新業(yè)態(tài)引進以及重大文旅項目前期培育等領域。優(yōu)化旅游投資環(huán)境，聯合相關部門在金融、旅游用地、稅費等方面給予優(yōu)惠。

加強RC保障。根據文旅產業(yè)發(fā)展需要，加大文旅RC培養(yǎng)力度。積極引進和培養(yǎng)文旅經營創(chuàng)意RC、文旅高級經營管理RC，加強對文旅行業(yè)中層以上人員崗位培訓和基層服務人員的技能培訓，鼓勵區(qū)直部門、街道等招收旅游管理類專業(yè)背景的RC。通過校企合作、建立實訓基地，招募和吸引文旅專業(yè)RC，緩解文旅行業(yè)RC結構性緊缺難題。